Краткое описание законов в хронологическом порядке.

Закон Моррилла от 1862 г. о предоставлении земли

• cпособствовал образовательной и инновационной деятельности в науке и технике путем создания системы исследовательских университетов, поддерживаемых государством.

Закон от 1958 г. о национальной аэронавтике и космическом пространстве:

• предоставил Национальному агентству по космическому пространству (НАСА) широкую свободу действий в осуществлении его функций;
• pазрешил Руководителю НАСА заключать и осуществлять контракты, арендные отношения, договоры о сотрудничестве или другие соглашения, которые могут быть необходимы при выполнении работы НАСА, на условиях, которые оно может посчитать подходящими, с любым учреждением или органом содействия США, или с любым государством, территорией или владением, или с любым их подразделением, или с любым лицом, фирмой, ассоциацией, корпорацией, или образовательным учреждением;
• pазрешил Руководителю НАСА участвовать в международных совместных программах в соответствии с задачами НАСА.

Закон о свободе информации (1966 г.):

• обеспечил законодательную основу для информирования общественности о деятельности федерального правительства;
• предоставил гражданам право запрашивать документы в государственных органах и незамедлительно получать их.

Закон Стивенсона-Уайдлера от 1980 г. об инновационной деятельности:

• поставил в центр внимания вопрос распространения информации;
• потребовал от федеральных лабораторий активного участия в техническом сотрудничестве;
• учредил в главных федеральных лабораториях управления по применению исследований и технологий;
• учредил Центр использования федеральной технологии (в Национальной службе технической информации).

Закон Бэйя-Доула от 1980 г.:

• разрешил университетам, некоммерческим организациям и субъектам малого бизнеса получать право собственности на изобретения, сделанные при поддержке правительства;
• вслед за правами на интеллектуальную собственность обеспечил защиту описаний изобретений от публичного распространения и от действия «Закона о свободе информации» (FOIA);
• разрешил правительственным лабораториям выдавать эксклюзивные лицензии на патенты.

Закон от 1982 г. о развитии инновационной деятельности в малом бизнесе:

• потребовал от государственных органов выделять средства малому бизнесу на выполнение НИОКР для решения задач, стоящих перед соответствующими органами;
• учредил программу инновационных исследований в малом бизнесе (SBIR).

Закон от 1984 г. о совместных исследованиях:

• устранил проблему возмещения убытков в тройном размере, возникшую в связи с озабоченностью антитрестовской политикой у компаний, желающих объединить исследовательские ресурсы и осуществлять совместные доконкурентные НИОКР;
• вызвал появление консорциумов, например, корпорации полупроводниковых исследований и корпорации микроэлектронной и компьютерной технологии.

Закон от 1984 г. о торговых марках:

• разрешил правительственным лабораториям, управляемым подрядчиками, самим принимать решения о выдаче лицензий на патенты;
• разрешил подрядчикам получать роялти за патенты для использования в НИОКР, для премий или для целей образования;
• разрешил частным компаниям независимо от их размера получать эксклюзивные лицензии;
• разрешил лабораториям, руководимым университетами и некоммерческими учреждениями, сохранять в определенных пределах право собственности на изобретения.

Закон от 1986 г. о японской технической литературе

• повысил доступность к японской научно-технической литературе в США.

Закон от 1986 г. о федеральном трансфере технологий:

• вменил трансфер технологий в обязанность ученых и инженеров всех федеральных лабораторий;
• поручил учитывать деятельность по трансферу технологий при оценке работы сотрудников;
• установил принцип разделения роялти для федеральных изобретателей (минимум 15%) и систему вознаграждения для других новаторов;
• законодательно утвердил устав Консорциума федеральных лабораторий трансфера технологий и определил механизм финансирования работы этой организации;
• предусмотрел особые требования, меры поощрения и полномочия федеральных лабораторий трансфера технологий;
• уполномочил каждый государственный орган наделять директоров правительственных лабораторий правом заключать соглашения о совместных НИОКР и соглашения о лицензировании по согласованию с соответствующим государственным органом;
• разрешил лабораториям заключать предварительные соглашения с крупными и мелкими компаниями о праве и лицензиях на изобретения, являющиеся результатом соглашений и совместных НИОКР с правительственными лабораториями;
• разрешил директорам правительственных лаборато­рий заключать соглашения о лицензировании изобретений, сде­ланных в этих лабораториях;
• предусмотрел обмен персона­лом, услугами и оборудованием правительственных лабо­раторий с их партнерами по исследованиям;
• определил возможность предоставления и отмены прав на изобрете­ния и интеллектуальную собствен­ность правительственных лабораторий;
• разрешил действующим и быв­шим сотрудникам федеральных лабораторий участ­вовать в коммерциализации в объеме, при котором не возникает конфликта интересов.

Закон Малколма Болдриджа от 1987 г. о повышении качества на национальном уровне

• установил категории и критерии для премии Малколма Болдриджа в сфере национальной промышленности.

Правительственные постановления 12591 и 12618 (1987 г.): Об облегчении доступа к науке и технологии

• стимулировали коммерциализа­цию научно-технических разработок.

Общий закон от 1988 г. о торговле и конкурентоспособности:

• акцентировал необходимость со­трудничества государственного и част­ного секторов в обеспечении исчерпывающего использования результатов и ресурсов;
• учредил центры трансфера производственных технологий;
• учредил службы промышленной пропаганды в штатах и центр информации об успешных технологических программах в штатах и на местах;
• переименовал Национальное бюро стандартов в Национальный институт стандартов и технологий и расширил его роль в области трансфера технологий;
• распространил требования о вы­плате роялти на неправительственных сотрудников федеральных лабораторий;
• дал разрешение на создание цен­тров обучения трансферу технологий, и подчинил их Министерству обра­зования.

Санкционирующий закон на 1989-й финансовый год о Национальном институте стандартов и технологии:

• учредил Управление технологий в Министерстве торговли;
• разрешил договорное вознаграждение за права на интеллектуальную соб­ственность, за исключением патентов, в соглашениях о совместных НИОКР;
• включил разработчиков програм­мных средств в перечень кандидатов на премии;
• пояснил права приглашенных на работу изобретателей в отношении роялти.

Закон т 1988 г. о развитии водных ресурсов:

• разрешил лабораториям и иссле­довательским центрам Инженерного корпуса армии США заключать согла­шения о совместных НИОКР;
• разрешил Инженерному корпусу армии США оплачивать до 50% стоимости совместного проекта;

Закон от 1989 г. о национальной конкурентоспособности трансфера технологий:

• предоставил федеральным лабораториям возможность заключать соглашения о совместных НИОКР и другой деятельности с университетами и частными промышленными предприятиями на условиях, в целом аналогичных тем, что установлены законом от 1986 г. о федеральном трансфере технологий;
• разрешил защищать от раскрытия информацию и инновации, являющиеся предметом совместных согла­шений или полученных в результате совместной деятельности;
• включил трансфер технологий в круг задач лабораторий, занимающих­ся ядерными вооружениями;

Санкционирующий закон об обороне на 1991-й финансовый год:

• утвердил образцовые программы для оборонных лабораторий с целью демонстрации успешных отношений меж­ду федеральным правительством, пра­вительствами штатов, местными вла­стями и субъектами малого бизнеса;
• разрешил федеральным лабораториям заключать контракты или дого­воры о сотрудничестве с посредниками для оказания услуг, связанных с сотрудничеством или совместной деятельностью с субъектами малого бизнеса;
• разрешил разработку и выполнение Национального оборонительного производственно-технологического плана.

Закон от 1991 г. об эффективности смешанных наземных перевозок:

• разрешил Министерству транс­порта обеспечивать не более 50% стои­мости НИОКР, посвященных шоссей­ным дорогам и проводимых в рамках соглашений о совместных НИОКР;
• поощрил инновационные решения, направленные на решения проблем перевозок по шоссейным дорогам и стимулировал реализацию новых технологий с разделением затрат в объеме более 50% в случае их существенной общественной пользы.

Закон от 1991 г. о преимуществе американской технологии:

• расширил мандат Консорциума федеральных лабораторий (КФЛ), снял с КФЛ обязанность осуществ­лять программу грантов и постановил включать результаты независимого ежегодного аудита в ежегодный отчет КФЛ конгрессу и президенту;
• включил интеллектуальную соб­ственность в качестве потенциально­го вклада по соглашениям о совмест­ных НИОКР;
• потребовал от министра торговли доложить о целесообразности установления новой формы соглашения о совместных НИОКР, по которому разрешались бы вклады федеральных средств;
• разрешил директорам лабораторий передавать в виде дара излишнее оборудование образовательным уч­реждениям и некоммерческим организациям.

Закон от 1992 г. о трансфере технологий малому бизнесу:

• учредил трехлетнюю пилотную программу «Трансфер технологий малому бизнесу» (ТТМБ) для Министерства обороны, Министерства энергетики, Министерства здра­воохранения и социального обеспечения, НАСА и Национального научного фонда;
• постановил, чтобы Управление по защите интересов мелких предпри­нимателей надзирало и координировало деятельность по выполнению программы ТТМБ;
• сформулировал программу ТТМБ по аналогии с программой инноваци­онных исследований в малом бизнесе;
• потребовал от каждого из перечисленных выше пяти ведомств и учрежде­ний финансировать проекты НИОКР, осуществляемые совместно малой компанией, университетским исследо­вателем, центром НИОКР, финанси­руемым из федерального бюджета, или некоммерческим исследователь­ским центром.

Санкционирующий закон о Министерстве обороны на 1993-й финансовый год:

• облегчил и стимулировал транс­фер технологий субъектам малого бизнеса.

Санкционирующий закон о националь­ной обороне на 1993-й финансовый год:

• учредил Управление Министерства обороны по во­просам передачи технологий;
• облегчил процедуры трансфера малому бизнесу для подрядчиков не федеральных лабораторий;
• предписал Министерству энергетики выпустить руководящие указания, направленные на облегчение трансфера технологий предприятиям мало­го бизнеса;
• распространил возможность за­ключения соглашений о совместных НИОКР на некоторые исследовательские центры, финансируемые Министерством обороны, но не принадлежащие правительству.

Санкционирующий закон о националь­ной обороне на 1994-й финансовый год

• расширил определение лаборато­рии, включив в него положение о про­изводственных объектах Министерства энергетики, выпус­кающих вооружение.

Закон от 1995 г. о национальном трансфере технологий и развитии:

• предоставил участникам согла­шений о совместных НИОКР права на интеллектуальную собственность, достаточные для быстрой коммерциа­лизации изобретений, сделанных в рамках этих соглашений;
• предоставил участникам согла­шений о совместных НИОКР право на эксклюзивные или неэксклюзив­ные лицензии по результатам этих со­глашений.

Закон от 2000 г. о коммерциализации трансфера технологий:

• повысил способность федеральных органов лицензировать изобрете­ния, находящиеся в федеральной соб­ственности, путем реформирования системы обучения государственных служащих в со­ответствии с законом Бэйя-Доула;
• разрешил лабораториям включать уже существующие изобретения, при­надлежащие правительству, в согла­шения о совместных НИОКР.

Закон об энергетической политике 2005 г. (публичный закон 109-58):

• учредил в рамках департамента по энергетике координатора по трансферу технологий в качестве главного советника министра по всем вопросам, касающимся трансфера и коммерциализации;
• учредил рабочую группу по трансферу технологий для координации деятельности по трансферу технологий в лабораториях департамента по энергетике (с контролем за координатором трансфера технологий);
• учредил фонд коммерциализации трансфера энергетических технологий в целях привлечения средств частных инвесторов для содействия коммерциализации энергетических технологий.

Американский Закон о конкуренции (публичный закон 110-69):

• разрешил реализовывать программы в различных агентствах, ориентированных на увеличение финансирования базовых исследований;
• ввел поощрение для преподавателей и студентов, работающих в области научных, технологических, инженерных и математических (НТИМ) образовательных программ;
• увеличил финансирование на поисковые исследования и исследовательские программы, направленные на поддержку молодых ученых.

Назад